增强紧迫感，迅速行动起来，有序推进第二轮修志工作

　　增强紧迫感，迅速行动起来，有序推进第二轮修志工作

　　万宁市第二轮修志工作始于2009年，但由于种种原因，修志工作没有进入操作阶段。2013年6月，省人大常委会到我市进行执法调研工作，发现我市第二轮修志工作严重滞后，仅停留在动员布置阶段，没有任何进展。为此，市委对市史志办领导班子进行调整，重新制定修志工作方案，拟定第二轮《万宁市志》篇目，重新组建编写队伍。2013年11月26日，召开《万宁市志（1991—2010）》组稿暨培训大会，全面启动第二轮修志工作。截止2014年7月底，在短短的8个月时间内，《万宁市志》175个撰稿单位，已有140个上交初稿，取得修志工作的阶段性成果。我们的主要做法和体会是：

　　一、领导的重视与支持，是做好修志工作的关键。针对我市第二轮修志工作时间紧，任务重的严峻形势，为了能按时完成第二轮修志工作任务，不拖全省的后腿，我们及时把我市第二轮修志工作的被动局面向市委主要领导和分管领导汇报，取得了市委的重视和支持。市委市政府主要领导当场指示分管的卓林梅常委，要把第二轮修志工作当成一项重要的文化工程来抓。市委市政府调整了《万宁市志》编纂委员会及其办公室人员。同时，市政府及时拨出第二轮修志工作启动经费，并把第二轮修志工作经费列入2014年预算。市委分管史志工作的卓林梅常委，多次到我办指导修志工作，帮助解决第二轮修志工作的实际问题。省史志部门对万宁的第二轮修志工作给予了极大的关注与支持。毛志华主任亲自挂点万宁督促指导，陈波副主任亲临万宁动员，市县处的同志不但帮助万宁做好培训，还多次到万宁，从方案的制定到篇目的修改拟定都给予具体指导。各承编单位也相应成立了领导小组，主要领导任组长，指定一名副职领导负责主抓修志工作。万宁市第二轮修志工作能在短的时间内打开局面，迎难而上，取得阶段性的成果，我们深深体会到争取领导的关注与支持，是我们做好修志工作的关键。

　　二、周密部署，充分准备，是做好修志工作的前提。重新启动修志工作后，我们发现原先的工作方案过于简单，篇目设计粗糙，缺乏操作性和科学性。我们组织人员对方案和篇目进行完善，聘请专家对志书的篇目进行敲定，制定了科学、合理的志书篇目。志书的篇目是志书的框架，为使篇目能体现时代特征，反映万宁市的实际情况，我们邀请志书写作方面的老专家李养国、省市县处的领导对我们的篇目拟定进行指导，到第二轮修志工作做得较好的琼海市、临高县学习取经，然后最终确定篇目。篇目定后，我们参考其他市县第二轮修志工作的做法和写作中存在的问题，编印了《万宁市志》编修工作手册，对志书的体例、行文规则做了具体的规定。以市委市政府两办名义印发《第二轮修志工作方案》，《方案》明确了工作任务和要求，提出了工作流程和各个阶段的时间节点。我们还根据篇目内容制作了《承编单位任务分解表》，明确了各单位的工作任务和完成时限。各项准备工作完成后，我们召开了全市第二轮修志工作组稿暨培训大会，陈波副主任、市县指导处陈家传处长，万宁市委常委、组织部长杨应龙，市委常委、统战部长卓林梅等省市领导和全市有承编任务的单位主要领导及撰稿人参加了会议。会后，还邀请省志办的专家对撰稿人进行了培训。组稿会议的召开，使全市上下形成共识，进一步认识了修志工作的紧迫性，如何变被动为主动，变压力为动力，完成第二轮修志这一系统文化工程，提上了市委市政府和各部门、单位的议事日程，为我们做好第二轮修志工作提供了组织保证。

　　第二轮修志组稿工作会议后，我们加大宣传力度，在市政务报、电视台、万宁政府网页发布第二轮修志资料征集启事，扩大宣传面，提高修志工作的社会知晓度。及时编写修志工作动态，以简报形式印发全市各单位，及时宣传一些志稿完成早、质量高的乡镇、部门单位好的经验做法，以点带面，层层推动。全面启动第二轮修志工作以来，我们编印了《万宁史志》简报5期，发布有关修志工作的信息25条，在本地媒体发布修志信息15条。在充分宣传发动的基础上，针对撰稿人对修志业务较为生疏的实际情况，重点抓培训，把培训当作修志的基础性工作来抓，除了在组稿会议后请省方志办的专家对各承编单位的撰稿人进行培训外，还先后两次邀请李养国针对撰稿人提出的共性问题进行专题培训，使撰稿人较全面了解志书写作的业务知识，为推进修志工作打下了坚实的基础。

　　三、认真做好督查指导，是做好修志工作的保证。为督促各单位能按时完成修志任务，我们成立了三个督导组，采取抽查和全面检查相结合的方式，进行定时或不定时督查。每月抽查一次，每阶段全面检查一次，全面检查后，及时将情况汇总，通报全市各有关单位，同时，将检查中发现的问题及时向市委分管领导汇报，对个别我们再三督查不动的单位，我们请市委分管领导卓林梅常委约谈单位主要领导，通过层层督查，狠抓落实，修志工作在短时间内全面铺开，各项工作任务基本上按照《方案》要求的时间结点完成，从中我们体会到督查是推进工作的重要抓手。在督查的同时加强指导，对搜集资料、篇目、写法等手把手进行指导，例如，针对市公安局编写任务重、篇目多、多名撰稿人存在写作困难的问题，我们深入到该局召开写作人员培训会议，使他们在较短的时间内掌握写作方法。我们还先后深入到建设规划局、教育局、后安镇等30多个单位，召集撰稿人召开座谈会，探讨修志工作中遇到的问题。从志书收集资料、体例、行文规划等方面给予具体指导。在指导上，我们重点抓了如下几项工作：

　　一是抓重点单位稿件的撰写。重点单位的志稿是志书质量的灵魂，是志书的主要组成部分，如市委、政府、旅游、城建、国资、商贸、民政、国土、公、检、法、教育等单位是志书写作的重点单位，这些单位工作多，内容复杂，工作量大，我们重点对他们进行经常性的指导，及时协调市档案局及有关单位，帮助他们解决写作过程中的实际问题。

　　二是趁热打铁，催稿和改稿同时进行。为使修志工作能及时连续，不出现断节，我们把史志办的人员分成两个组，一个组到各单位催稿并指导，另一个组对上送稿件进行修改。针对我办人手较少的实际情况，聘请熟悉修志工作的2位老同志对上送初稿进行编纂，确保志书的质量。针对各单位人员流动较大，工作量大的特点，我们趁热打铁，做到一收即改，有相当一部分志稿反复修改5—6次，确保各撰稿单位及时按照我们的要求补充材料，撰写初稿。

　　三是印发范本，以样带教。针对很多撰稿人查找资料无从入手，对志书的体例难于掌握等实际问题，我们采用印发范本的作法，把一些写得好的初稿，经修改完善后印发到有关单位，一个部类选择一篇范文印发。例如，针对乡镇部分，我们把我试写得较好的后安镇初稿，经修改补充资料后，形成范本印发到各个乡镇、农场，让他们作为参考，取得很好的写作效果。

　　万宁的第二轮修志工作，在市委市政府的领导和省史志办的具体指导下，在相关单位的大力支持与共同努力下，取得了阶段性成果，但与市委市政府、省方志办的要求还有相当的差距，万宁第二轮修志工作被动落后的局面依然没有根本上改变。目前，尚有30多个单位未按照规定时间交稿，上交的志稿普遍存在质量不高的问题，对此，我们要保持清醒的头脑，认清形势，进一步增强修志工作的紧迫感，采取得力措施，继续抓好各项修志工作任务的落实，在确保质量的前提下，加快编写进度，在规定时间内，高标准、高质量完成第二轮修志工作任务。

　　万宁市地方志办公室

　　2014年9月29日